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深挖徹查新型腐敗和隱性腐敗

發布時間:2023-10-30 來源:安徽紀檢監察 撰稿人: 點擊量:1257

日前,湖南省紀委監委公開通報了近期查處的6起領導干部利用職權或影響力違規經商辦企業典型案例。這些案例的共同點是違紀違法手段隱蔽、偽裝性強,手握公權力的領導干部本人或其親友、特定關系人以投資入股、合伙經營、民間借貸、市場交易等形式牟取大額非法利益,其實質仍然是公權私用、權錢交易。查處并公開通報這些案例釋放出強烈信號,不管手段如何隱蔽、花樣如何翻新,只要搞腐敗,必將受到黨紀國法懲處,最終落得人財兩空。

透過現象看本質,識破新型腐敗和隱性腐敗各種花樣、手段背后權錢交易的實質。

·有的“零元持股、穩賺不賠”,利用職權或影響力為不法商人在工程項目上給予特殊關照,沒有真實出資卻實際持有項目公司股份參與分紅;

·有的“政商合體、一家兩制”,利用職權承攬工程,創辦實體招攬業務,違規從事經營性活動;

·有的利用“影子公司”“影子股東”隱居幕后,以親友或特定關系人名義代持股份,搞幕后操縱,表面在他人名下,實際是自己擁有;

·有的以合法形式掩蓋非法目的,向管理服務對象出借資金獲取高額回報,以及用“借雞孵蛋”的方式掩蓋違規獲利的目的;

·有的通過“期權變現”,實現“延期滿足”;

·有的搞政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”,等等。

這些行為具有很強的間接性、市場性、隱蔽性、迷惑性,背后是腐敗分子利用職權或影響力搞權力尋租,玩權力變現,嚴重污染當地政治生態,擾亂市場秩序,破壞發展環境,損害公平正義。

練就火眼金睛,提高監督執紀執法能力,及時發現查處新型腐敗和隱性腐敗。無論腐敗手段如何花樣翻新、腐敗路徑如何精心設計、腐敗利益如何騰挪轉化,新型腐敗和隱性腐敗權錢交易的本質不會變,要緊緊抓住權錢交易這個本質特征,培養穿透性思維,善于透過紛繁復雜的行為表象揭露違紀違法的本質。不斷拓寬發現問題線索的渠道,在暢通群眾舉報渠道的基礎上,持續深化和市場監督管理、稅務、司法、審計、金融等相關部門的合作,運用大數據分析等科技手段抽絲剝繭,分析重點人員“職權、資產、人脈”之間的關聯,提高從經濟活動中獲取案件線索的能力,深挖隱藏在背后的權錢交易問題。聚焦國企、金融、招投標等權力集中、資金密集、資源富集的重點領域強化監督執紀執法,緊盯一把手等“關鍵少數”, 嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

不斷鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生土壤,壓縮其生存空間,提高治理腐敗效能。強化防止利益沖突制度機制落實,督促落實領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定、領導干部違反規定插手干預重要事項備案報告、黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法等制度規定,按照“級別越高、崗位越重要、權力越大、管理規定越嚴”的原則,嚴格設置領導干部“身邊人”經商辦企業的禁止性限制性負面清單,定期對制度執行情況開展檢查,及時發現和糾正問題。堅持以案促改、以案促治,強化警示震懾,深挖細查滋生腐敗的根源,推動堵塞制度漏洞,壓縮權力尋租空間。加強對黨員領導干部的教育、管理、監督,督促其加強家庭家教家風建設,保持正常政商交往,始終做到秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。

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